はじめに

スーパーやショッピングモールに行いくと、外国がいこくからやってきたカラフルなお菓子かしや、海外かいがい有名ゆうめいブランドのカッコいい服ふく、大人気だいにんきゲームやサッカースパイクがたくさん並ならんでいますよね。

「海外かいがいの品物しなものってデザインもおしゃれでワクワクする！しかも安やすければ安やすいほど最高さいこうじゃん！」と感かんじる人ひとも多おおいはずです。

でも、もし外国がいこくから入はいってくる品物しなものが「全部ぜんぶタダ同然どうぜんの超激安ちょうげきやす」になってしまったらどうなるでしょう？「安やすくて嬉うれしい！」と思おもいきや、実じつは日本にほんで一生懸命いっしょうけんめいに美味おいしい野菜やさいやお米こめを作つくっている農家のうかさんや、靴くつや服ふくを作つくっている職人しょくにんさんたちが全員ぜんいん大だいピンチにおちいってしまうかもしれないのです！

外国がいこくの品物しなものが海うみや空そらを越こえて日本にほんのお店みせに届とどくまでには、実じつは日本にほんの産業さんぎょうを守まもるための「ある特別とくべつな税金ぜいきん」が上乗うわのせされています。

その税金ぜいきんの名前なまえが「関税かんぜい」です！

この記事きじでは、「関税かんぜいってそもそもどんな仕組しくみなの？」「どうしてわざわざ税金ぜいきんをかけるの？」「どんなふうに計算けいさんされているの？」という疑問ぎもんを、小学生しょうがくせいのみなさんにもわかりやすいたとえ話ばなしを使つかってスッキリ解説かいせつします！

はると

海外かいがいの有名ゆうめい選手せんしゅが履はいてるサッカースパイク、めちゃくちゃカッコいいんだよな！でも関税かんぜいがかかって高たかくなるなら、そんなのない方ほうが安やすく買かえて最高さいこうじゃん！

ひまり

ふふ、はるとはすぐサッカーのことばかりね。でもね、もし関税かんぜいがなくなったら、日本にほんで真面目まじめにスパイクを作つくっている人ひとたちが困こまっちゃうかもしれないのよ。

関税かんぜいってなに？国境こっきょうにある「見みえない料金所りょうきんじょ」

まず、「関税かんぜい」という言葉ことばの基本的きほんてきな意味いみから見みていきましょう。

関税かんぜいとは、ひとことで言いうと「外国がいこくから日本にほん国内こくないへ品物しなものを運はこび入いれる（輸入ゆにゅうする）ときに、国くにがかける特別とくべつな税金ぜいきん」のことです。

たとえば、アメリカやヨーロッパ、アジアなどの外国がいこくの工場こうじょうで作つくられたおもちゃやスニーカー、畑はたけで収穫しゅうかくされたフルーツやお肉にくなどを日本にほんに運はこんできたとします。それらの品物しなものは、日本にほんの港みなとや空港くうこうにある「税関ぜいかん」という国くにの施設しせつに一度いちど集あつめられます。

税関ぜいかんでは、「どんな品物しなものが、どれくらいの量りょうが入はいってきたのか」「危険きけんなものや偽物にせものではないか」をプロの職員しょくいんさんが厳密げんみつにチェックします。そして、決きめられたルールに従したがって関税かんぜいを国くにに納おさめて初はじめて、日本にほん国内こくないのトラックに載のせてお店みせへと運はこぶことができるのです。

ここで大切たいせつなのは、「関税かんぜいを払はらうのは日本にほん国内こくないで作つくられた品物しなものではなく、外国がいこくから入はいってくる品物しなものだけ」という点てんです。

日本にほん国内こくないの農家のうかさんが育そだてたお米こめや、日本にほんの工場こうじょうで作つくられた文房具ぶんぼうぐには関税かんぜいはかかりません。外国がいこくから品物しなものを仕入しいれた会社かいしゃ（輸入業者ゆにゅうぎょうしゃ）が関税かんぜいを支払しはらい、その税金ぜいきん分ぶんのコストが商品しょうひんの値段ねだんにプラスされるため、結果けっかとして店頭てんとうに並ならぶときの価格かかくに影響えいきょうしてくるのです。

はると

なるほど！外国がいこくから海うみや空そらを渡わたってやってくる荷物にもつが、日本にほんの道路どうろに入はいるために通とおる「料金所りょうきんじょ」みたいなものなんだな！

ひまり

その通とおりよ、はると。税関ぜいかんというゲートでしっかり品物しなものをチェックして、正ただしく料金りょうきんを払はらってもらうことで、日本にほんの経済けいざいのルールが守まもられているのね。

どうして関税かんぜいが必要ひつようなの？日本にほんの仲間なかまを守まもる「盾たて」

「外国がいこくから安やすくて良よいものが入はいってくるなら、税金ぜいきんをかけずにそのまま安やすい値段ねだんで買かえた方ほうが、私わたしたちもお小遣こづかいが浮ういて嬉うれしいんじゃないの？」と考かんがえる人ひともいるかもしれません。

たしかに、買かい手て（消費者しょうひしゃ）の目線めせんだけで見みれば、値段ねだんは安やすければ安やすいほどありがたく感かんじられますよね。しかし、もし関税かんぜいを完全かんぜんにゼロにして、外国がいこくの超激安ちょうげきやすな品物しなものが制限せいげんなしに日本中にほんじゅうへあふれかえったら、日本にほん国内こくないで何なにが起おこるでしょうか？

分わかりやすい例れいとして、「みかん」のケースで比くらべてみましょう。

もし関税かんぜいがなければ、1個こ100円えんの日本にほんのみかんは売うれ残のこってしまい、日本にほんの農家のうかさんは生活せいかつができなくなってみかん作つくりをやめてしまいます。一度いちど畑はたけを手放てばなしてしまうと、二度にどと美味おいしい国産こくさんみかんが食たべられなくなってしまうかもしれません。

そこで日本政府にほんせいふは、外国がいこくのみかんに関税かんぜい（たとえば1個こあたり40円えんの税金ぜいきん）をかけます。すると、外国がいこくのみかんは「30円えん＋関税かんぜい40円えん＝70円えん」になります。これなら「安やすさをとって70円えんの外国産がいこくさんを買かうか、少すこし高たかくても甘あまくて安心あんしんな100円えんの日本産にほんさんを買かうか」という、公平こうへいで納得なっとくのいく競争きょうそうができるようになります。

このように、関税かんぜいには大おおきく分わけて3つの重要じゅうような役割やくわりがあります。

1. 日本にほんの産業さんぎょうや農家のうかを守まもる「盾たて」の役割やくわり：海外かいがいの超激安ちょうげきやすな商品しょうひんに日本にほんの市場しじょうが独占どくせんされてしまうのを防ふせぎ、日本にほんで働はたらく農家のうかさんや職人しょくにんさん、工場こうじょうの人ひとたちの生活せいかつや伝統的でんとうてきな技術ぎじゅつを守まもります。もし戦争せんそうや災害さいがいで海外かいがいからの輸入ゆにゅうがストップしても、国内こくないで食たべ物ものや日用品にちようひんを作つくり続つづけられる力ちからを維持いじするために不可欠ふかけつです。
2. 危険きけんな品物しなものやルール違反いはんを防ふせぐ「安全あんぜんチェック」の役割やくわり：港みなとや空港くうこうの税関ぜいかんで関税かんぜいの手続てつづきをするときに、日本にほんに持もち込こんではいけない危険きけん物ぶつや麻薬まやく、人気にんきアニメの偽物にせものグッズ、日本にほんの安全あんぜん基準きじゅんに合格ごうかくしていない食たべ物ものがないかを徹底的てっていてきに調しらべます。
3. 国くにの活動かつどうを支ささえる「大切たいせつな税金ぜいきん（収入しゅうにゅう）」としての役割やくわり：集あつめられた関税かんぜいは国くにの大切たいせつな収入しゅうにゅう（国税こくぜい）になります。私わたしたちが普段ふだん使つかっている道路どうろや橋はしの修理しゅうり、警察けいさつや消防しょうぼう、学校がっこうの設備せつびなど、みんなの安心あんしんで快適かいてきな暮くらしを支ささえるために役立やくだてられています。

はると

うわっ！もし海外かいがいのスパイクが激安げきやすで入はいってきたら、日本にほんの靴くつメーカーが潰つぶれちゃうかもしれないのか！関税かんぜいは日本にほんの産業さんぎょうを守まもる最強さいきょうのディフェンダーなんだな！

ひまり

ふふ、はるとのサッカーのたとえ、すごくわかりやすいわ！将来しょうらい、看護師かんごしを目指めざす私わたしとしても、日本にほんでお薬くすりや包帯ほうたい、医療器具いりょうきぐが作つくれなくなったら患者かんじゃさんが困こまっちゃうから、国内こくないで作つくれる力ちからを守まもるのは本当ほんとうに大切たいせつなことだと思おもうの。

関税かんぜいの計算けいさんはどうやって決きまるの？

では、関税かんぜいの金額きんがくはどのように計算けいさんされているのでしょうか？

「どんな品物しなものでも一律いちりつ10%」という単純たんじゅんなルールではなく、品物しなものの種類しゅるいや日本にほんの産業さんぎょうへの影響えいきょう度どに合あわせて、とても細こまかく法律ほうりつで決きめられています。その計算けいさん方法ほうほうには、大おおきく分わけて「従価税じゅうかぜい」と「従量税じゅうりょうぜい」という代表だいひょう的てきな仕組しくみがあります。

従価税じゅうかぜい：値段ねだんに対たいしてかける税金ぜいきん

「従価税じゅうかぜい」は、品物しなものの「値段ねだん（価格かかく）」に対たいして一定のいっていの割合わりあい（パーセント）をかける計算けいさん方法ほうほうです。

たとえば、関税率かんぜいりつが10%と決きめられている品物しなものの場合ばあい：

• 1万まん円えんの革靴かわぐつやレアな限定げんていスニーカーを輸入ゆにゅうしたら、関税かんぜいは「1000円えん」
• 10万まん円えんの高級こうきゅうブランドバッグや最新さいしんゲーム機器ききを輸入ゆにゅうしたら、関税かんぜいは「1万まん円えん」

このように、商品しょうひんの値段ねだんが高たかくなればなるほど、支払しはらう関税かんぜいの額がくも大おおきくなります。洋服ようふく、アクセサリー、電化製品でんかせいひんなど、多おおくの工業製品こうぎょうせいひんでこの従価税じゅうかぜいが使つかわれています。

従量税じゅうりょうぜい：量りょうや重おもさに対たいしてかける税金ぜいきん

「従量税じゅうりょうぜい」は、品物しなものの値段ねだんに関係かんけいなく、「重おもさ（キログラム）」や「数量すうりょう（リットル・個数こすう）」に対たいして決きまった金額きんがくをかける計算けいさん方法ほうほうです。

たとえば：

• 給食きゅうしょくのパンになる小麦こむぎやお米こめ、砂糖さとうなどを輸入ゆにゅうするときに「1キログラムあたり〇〇円えん」
• お酒さけやジュースを輸入ゆにゅうするときに「1リットルあたり〇〇円えん」

海外かいがいでどれだけ安やすく買かい叩たたいたとしても、重おもさや量りょうに応おうじて必かならず決きまった関税かんぜいがかかるため、日本にほんの農家のうかさんが作つくるお米こめや小麦こむぎなどを超激安ちょうげきやすな輸入品ゆにゅうひんから強力きょうりょくに守まもることができます。

仲良なかよしの国くにと協力きょうりょくする「自由貿易協定じゆうぼうえききょうてい（EPA・FTA）」

関税かんぜいは日本にほんの産業さんぎょうを守まもる盾たてですが、関税かんぜいが高たかすぎると、外国がいこくとの貿易ぼうえきが活発かっぱつにならず、お互たがいの国くにの経済けいざいが成長せいちょうしにくくなるというデメリットもあります。

そこで最近さいきんは、国くにと国同士くにどうしで特別とくべつな約束やくそくを結むすんで関税かんぜいを下さげたり無なくしたりする動うごきが進すすんでいます。これが「FTA（自由貿易協定じゆうぼうえききょうてい）」や「EPA（経済連携協定けいざいれんけいきょうてい）」です。

日本にほんも、ヨーロッパや東南とうなんアジア、オーストラリアやアメリカなど、世界中せかいじゅうの多おおくの国々くにぐにと協定きょうていを結むすんでいます。これにより、海外かいがいの美味おいしいチーズやお肉にく、ワイン、果物くだものなどが以前いぜんよりも安やすい関税かんぜいで日本にほんに入はいってくるようになり、私わたしたちの食卓しょくたくも豊ゆたかになっているのです。

「自国じこくの産業さんぎょうを守まもること」と「外国がいこくと仲良なかよく貿易ぼうえきを盛さかんにすること」のバランスをうまくとることが、世界中せかいじゅうの国々くにぐににとってとても大切たいせつなんですね。

はると

値段ねだんで決きまる「従価税じゅうかぜい」と、重おもさで決きまる「従量税じゅうりょうぜい」があるんだな！仲良なかよしの国同士くにどうしで関税かんぜいを安やすくするパス交換こうかんみたいな協定きょうてい（EPA・FTA）もあって、世界中せかいじゅうがつながってるんだ！

ひまり

ええ、守まもるべき日本にほんの農家のうかさんや技術ぎじゅつを守まもりながら、世界せかいのみんなと手てを取とり合あって豊ゆたかな暮くらしを作つくっていく工夫くふうがされているのね。

まとめ

今回こんかいは、外国がいこくから品物しなものを輸入ゆにゅうするときにかかる「関税かんぜい」の仕組しくみについて解説かいせつしました！

普段ふだん何気なにげなく食たべている外国がいこくのお菓子かしや、身みにつけているスポーツウェアも、すべて関税かんぜいのルールを通とおって手元てもとに届とどいています。お買かい物ものをするときに「これはどこの国くにから来きて、どんな関税かんぜいがかかっているのかな？」と考かんがえてみると、世界せかいと日本にほんのつながりがもっと身近みぢかに感かんじられるはずですよ！

はると

関税かんぜいってただ品物しなものを高たかくするものじゃなくて、日本にほんの技術ぎじゅつやみんなの暮くらしを守まもる大切たいせつなガードだったんだな！勉強べんきょうになったぜ！よし、俺おれも日本にほんの美味おいしいお米こめと野菜やさいで作つくったカレーを食たべて、サッカーの練習れんしゅうに行いってくるぜ！

ひまり

ふふ、大好だいすきなカレーでパワー全開ぜんかいね！でもはると、練習れんしゅうへ行いく前まえに机つくえの上うえの宿題しゅくだいをしっかり終おわらせてから行いきなさいよね！

メガEPA時代の貿易と関税の基礎知識 [ 片山　立志 ]

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